根據(jù)多地公開實踐與相關(guān)政策文件，全域土地綜合整治項目通常需要開展社會穩(wěn)定風險評估（穩(wěn)評），尤其涉及村莊搬遷、土地權(quán)屬調(diào)整、永久基本農(nóng)田優(yōu)化或群眾利益影響較大的情形，穩(wěn)評已成為決策實施前的常規(guī)前置程序。具體依據(jù)與情況如下：

國家層面政策要求：修訂后的《土地管理法實施條例》（2021年）明確，土地征收等程序須開展社會穩(wěn)定風險評估，且應(yīng)有被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及成員等參加；自然資源部2024年意見也強調(diào)，涉及村莊撤并、搬遷的需“做好社會穩(wěn)定性評估和風險監(jiān)測防控”。地方執(zhí)行普遍將全域整治納入重大決策穩(wěn)評：安徽、廣東、海南等多地政府均依據(jù)《關(guān)于建立健全重大決策事項社會穩(wěn)定風險評估機制的指導(dǎo)意見（中辦發(fā)〔2012〕2號）》及本省辦法，對全域土地綜合整治工程/實施方案開展穩(wěn)評公示。例如安徽池州、蕪湖、宣城、滁州等地2026年多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目均發(fā)布了穩(wěn)評公眾參與公示；廣東開平、五華、東源等也將全域整治作為固定資產(chǎn)投資項目編制穩(wěn)評報告書；海南東方省級試點同樣按省重大決策穩(wěn)評辦法執(zhí)行。涉及具體群眾利益事項必須評估：如安徽無為市在制定全域土地綜合整治農(nóng)戶搬遷補償安置指導(dǎo)意見時，專門開展穩(wěn)評并認定為低風險后方可實施；多地公示內(nèi)容顯示，穩(wěn)評重點征詢對象為利益相關(guān)村民，涵蓋搬遷安置、權(quán)屬調(diào)整、生產(chǎn)環(huán)境影響等風險。

結(jié)論：雖然國家層面未在“全域土地綜合整治”專項文中統(tǒng)一寫“必須”，但因其屬于地方重大決策、常含征收搬遷與空間重構(gòu)，實則按要求應(yīng)開展穩(wěn)評；若項目僅含純農(nóng)用地整理且無搬遷/權(quán)屬大調(diào)，個別地區(qū)或簡化，但公開案例均履行了該環(huán)節(jié)。建議具體項目參照屬地省級自然資源與維穩(wěn)部門規(guī)定執(zhí)行。